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Thursday, May 26, 2016
公務員應作為而不作為
教育局是中小學教育之主管機關;教育部是大學教育之主管機關。公務員領錢,就應認真做事。如果只是依序蓋章、遵照或揣摩上意辦公,月領22K都嫌多。至於各級委員會,不遵循程序與法規,躲在所謂「委員會合議制」的保護傘之下,我們也只能公布委員名單。即使校務行政出包,公立國中、高中、國小,也許不擔心沒學生,更不愁教師會出走。至於亂搞一通的大學,雖說平庸與低於平庸水準的教師,不易出走,招生應該會出問題。
生長在嚴格單調的軍人家庭,上大學以前,經常擔心共產黨血洗台灣。那時沒有宗教信仰,對死亡有無知、莫名的恐懼。在歷史課學到宮廷鬥爭、沙皇一家人慘死、法國大革命等,常會做惡夢。夢醒時,慶幸自己不是出生在宮廷之家。現在的執政者真是好命,搞砸了,也可以全身而退。反正誤判、愚笨,是法律管不著的。
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蕭曉玲解聘案 學者:教育局應撤回原處分
新頭殼 2016年5月25日 下午3:00..
新頭殼newtalk 2016.05.25 呂佳峻/台北報導
前中山國中教師蕭曉玲遭校方以行為不檢等為由,予以解聘,蕭曉玲雖向法院提出救濟,但因判決敗訴,北市教育局遲遲不願撤回為原處分。對此,北市廉委會25日首度召開聽證會,會上,出席專家表示,既然監察院已提出糾正,原處分機關應該撤回,另外,也有專家認為,法院判決是在保護人民而非行政機關,認為不該以法院判決當作藉口不作為。
針對中山國中前音樂老師蕭曉玲遭解聘一事,台北市廉政委員會25日上午召開聽證會,聽取蕭曉玲及中山國中各方意見陳述。由於該案歷經訴願、行政法院訴訟,皆判決蕭曉玲敗訴,然而監察院報告卻又指出解聘程序中有瑕疵,並予以糾正,從而也引發司法、監察兩權間意見不一致的衝突。
蕭曉玲在聽證會上指出,校方召開教評會及考績會程序不當,此外,監察院也提出調查報告指出過程確有不當。她還說,有些幫她說話的學生竟遭到恐嚇,也有學生在不知情的情況下無形被利用,她並一度哽咽,盼能得到公平機會,撤銷原處分,因為原有的處分就是不公平、甚至是造假的。
不過,中山國中委任律師則認為,此案已歷經所有行政救濟程序,也經法院審理定讞,若陳述人對調查過程有意見早可在法院中提出,也可以要求法官審查,現在已經法院審理定讞,如今廉委又再度開會討論事證的問題,是浪費先前嚴謹司法程序的進行,他還質疑,難道只要有人來跟原處分機關表達意見,就又再重新開會討論嗎?
對此,會議主席鄭文龍也邀請專家陳述意見,台北大學公行系教授陳耀祥表示,該案不只是行政程序的問題,已屬憲法層面的問題,若司法權與監察權出現意見不同的情況時,該如何處理。他並指出,我國五院的地位是不分軒輊,彼此也要尊重各自的權限,因此,監察院的報告既已提出糾正,行政機關仍得予以尊重,去「改善、處置」。
政治大學法律系教授林佳和也表示,若行政機關確信自己做錯了,當然可以再變更,他說,法院實質的確定力,重點是在保護人民,而非保護行政機關,「不是行政機關自己發現錯了,應該可以做對人民更有利的,卻拿行政法院的判決書當藉口,我什麼都不能做」。另外,林佳和也認為,若法院判決是來自故意、錯誤的事實,或偽造的文件資料,其根本也不具執行力。
另外,前台大新聞所教授彭文正也出席作證聲援蕭曉玲,他痛批,前市長郝龍斌已經卸任,市長柯文哲也上任一年半,卻仍官官相護。彭文正說,這是公務員應作為而不作為的瀆職行為,他還烙下狠話,「如果這麼清楚的不公不義都無法平反」,他將成為北市教育局抗爭的常客。
鄭文龍表示,這次會議主要是聽取各方意見,聽證會結果將由專案小組提委員會審議,最後再交由柯文哲裁決。
Source:
https://tw.news.yahoo.com/蕭曉玲解聘案-學者-教育局應撤回原處分-070023701.html
Saturday, May 14, 2016
My last 18 months at Wenzao
2003年上映的電影《末代武士》 (The Last Samurai),美國人納森•歐格仁上尉(Captain Nathan Algren),目睹保守派末代武士森次勝元(Katsumoto)戰死。
片尾明治天皇問納森•歐格仁上尉: Tell me how he died. (勝元是怎麼死的?)
納森•歐格仁上尉回答: I would tell you how he lived. (容我報告,那時勝元是過著什麼樣的生活)
容我回憶在文藻國際企業管理系最後一年半的生活點滴。所述有憑有據,歡迎來告。2014年7月7日,一位老師的電郵,引發一連串針對全英語授課能力、校外兼職、排課公平性等紛爭。2015年春季,新校長到任,責成系主任解決日夜間部合併後的排課紛爭、外聘專家進行教師能量盤點、研擬成員之單位調整。有些老師直接越級上樓報告之時,我選擇默默記錄一切。因系主任擬出調整草案,與若干老師溝通未果,2015年3月27日,召開第2次系所務臨時會議,高層指派目前已卸任的陳副校長兼教務長主持。有教師在會場公開發放未具名文件兩頁(掃瞄圖檔在文後),未見任何人阻止。2015年4月2日,一位老師電郵各級主管、副本寄送全系所教師,主旨為「國企系的當務之急是趕快換主事者」。2015年4月8日,學生提交校園性平事件申請調查書。2015年4月14日晚間,周校長出席第3次系所務會議,粗暴打斷本人發言(這也是本人與周校長僅有的一次對話)。2015年12月29日,係本人上班的最後一日,教師工作權、學生受教權,在學期尚剩兩週時,立即終止。
下列兩圖檔,係2015年3月27日,教師在會場公開發放未具名文件。既是公開取得之未加密資料,當然可貼。其推理之誤謬,是我從事教學工作25年有餘,首次見到。我只能說,慶幸未曾在學生時代,遇到這類老師。讀者若不覺得有誤謬之處,更沒啥作用。
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